
Институт социологии РАН в 2013–2014 году провёл комплексное исследование социально-политической ситуации в малых и средних городах России. Результаты исследования ИС РАН были опубликованы в журнале «Власть», №4, 2015 («Образ местной власти малых и средних городов», стр. 79-84).
Обстановка характеризуется так:
– в обследованных городах «настораживающая, подозрительная и обманчивая» тишина среди основной части населения;
– население старой части городов уже перешло черту ожиданий и переходит к политическим выступлениям, хотя пока и слабо организованным;
– если социальный взрыв произойдёт, то это случится в т.ч. из-за условий жизни в старых городских микрорайонах;
– крайне нестабильную обстановку усиливают предприниматели, активно и агрессивно захватывающие представительную власть в таких городах;
– в малых и средних городах, отдалённых от областных центров, обстановка менее стабильная, чем в целом по региону.
Среди факторов социально-политического характера, провоцирующих нестабильность в районах и городах, эксперты указывают:
– не прекращается явная и скрытая борьба за власть и влияние;
– вновь избранные руководители совершают ошибку, пытаясь полностью устранить из политической и экономической жизни поселений отстранённых от власти бывших руководителей территорий (многие эксперты считают, что этих людей следует привлекать к работе действующих администраций, естественно, ограничив их полномочия);
– как правило, именно областное руководство по своему усмотрению расставляет кадры в провинции и этим обижает местную элиту (есть основания полагать, что часть этой элиты исподтишка подталкивает наиболее активную часть населения к проявлению недовольства и активным протестным выступлениям);
– в ряде городов КПРФ реально сильнее «Единой России», и последней необходимо считаться с коммунистами, а не фальсифицировать уровень поддержки КПРФ;
– важным фактором как стабильности, так и нестабильности в провинции всё чаще становятся национальные диаспоры (татары, армяне, буряты и др.). Сегодня ни один серьезный вопрос в ряде муниципалитетов и регионов не решается без их участия, но национальные элиты действуют тихо, скрытно, не обнажая своего участия слишком явно;
– реальной политической силой на городском и сельском уровне стали сегодня также религиозные лидеры. Их слово иногда весомее слова представителей светской власти.